Послание Главы государства
Основные решения в сфере занятости и социальной поддержки: что меняется, кого касается и как это отразится на экономике
Приоритеты социально-трудовой сферы
из Послания Главы государстваОбеспечение адресной социальной поддержки и повышение минимальной заработной платы
Перейти к разделуМеры социальной поддержки
Зарубежный опыт, текущая ситуация, динамика пенсий и пособий в целом и по видам
Перейти к разделуМинимальная заработная плата
Динамика МЗП, кого касается повышение и макропоказатели
Перейти к разделуДанные: обязательные пенсионные взносы, МТСЗН РК, БНС АСПиР РК, МФ РК
Приоритеты социально-трудовой сферы из Послания Главы государства
Обеспечение адресной социальной поддержки и повышение минимальной заработной платы
«Главная задача Правительства – обеспечить адресность государственной поддержки, направив ее действительно нуждающимся людям».
«Поручаю Правительству с 1 января 2027 года увеличить минимальную заработную плату с 85 до 110 тысяч тенге. Это позволит повысить доходы почти 1,8 миллиона граждан, включая более 370 тысяч бюджетников».
Меры социальной поддержки
Виды выплат (пенсии и пособия) по годам за счет республиканского бюджета
- 18 видов выплат Расходы на выплаты 136,2 млрд ₸Изначально
Перечень выплат
1999 · 18 видов выплат
- Награжденным многодетным матерям
- На погребение
- Госпособие детям с инвалидностью
- По потере кормильца
- Инвалиды ВОВ
- Участники ВОВ
- Приравненные к инвалидам ВОВ
- Приравненные к участникам ВОВ
- Вдовы погибших в ВОВ
- Супруги умерших инвалидов ВОВ
- Семьи погибших военнослужащих
- Труженики тыла
- Госпособие инвалидности I–II группы
- Госпособие инвалидности III группы
- Соцдоплата для детей с инвалидностью (г. Байконыр)
- Жертвы политических репрессий
- За особые заслуги перед Казахстаном
- Солидарная пенсия
1999 - 28 видов выплат Расходы на выплаты 292,8 млрд ₸+10 новых
Перечень выплат
2005 · 28 видов выплат
- На рождение ребёнкановая
- Награжденным многодетным матерям
- Многодетным семьямновая
- На погребение
- Госпособие детям с инвалидностью
- По потере кормильца
- Спецпособие по Списку № 1новая
- Инвалиды ВОВ
- Участники ВОВ
- Приравненные к инвалидам ВОВ
- Приравненные к участникам ВОВ
- Вдовы погибших в ВОВ
- Супруги умерших инвалидов ВОВ
- Герои СССР и Соцтруда, кавалеры ордена Славыновая
- Семьи погибших военнослужащих
- Труженики тыла
- Ликвидаторы аварии на ЧАЭСновая
- Госпособие инвалидности I–II группы
- Госпособие инвалидности III группы
- Соцдоплата для детей с инвалидностью (г. Байконыр)
- Жертвы политических репрессий
- За особые заслуги перед Казахстаном
- Пострадавшим от ядерных испытанийновая
- Пенсионерам зон радиационного рискановая
- Жертвам политических репрессийновая
- Возмещение вреда по решению судановая
- Солидарная пенсия
- Базовая пенсияновая
2005 - 34 видов выплат Расходы на выплаты 781,2 млрд ₸+6 новых
Перечень выплат
2010 · 34 видов выплат
- На рождение ребёнка
- По уходу за ребёнком до 1,5 летновая
- Награжденным многодетным матерям
- Многодетным семьям
- Родителям, воспитывающим детей с инвалидностьюновая
- На погребение
- Госпособие детям с инвалидностью
- По потере кормильца
- Спецпособие по Списку № 1
- Спецпособие по Списку № 2новая
- Инвалиды ВОВ
- Участники ВОВ
- Приравненные к инвалидам ВОВ
- Приравненные к участникам ВОВ
- Вдовы погибших в ВОВ
- Супруги умерших инвалидов ВОВ
- Герои СССР и Соцтруда, кавалеры ордена Славы
- Қазақстанның ғарышкер-ұшқышыновая
- Семьи погибших военнослужащих
- Труженики тыла
- Ликвидаторы аварии на ЧАЭС
- Госпособие инвалидности I–II группы
- Госпособие инвалидности III группы
- Соцдоплата для детей с инвалидностью (г. Байконыр)
- Жертвы политических репрессий
- За особые заслуги перед Казахстаном
- Пострадавшим от ядерных испытаний
- Пенсионерам зон радиационного риска
- Жителям зон радиационного рискановая
- Жертвам политических репрессий
- Возмещение вреда по решению суда
- Солидарная пенсия
- Базовая пенсия
- Гарантия сохранности накопленийновая
2010 - 36 видов выплат Расходы на выплаты 1,56 трлн ₸+2 новых
Перечень выплат
2015 · 36 видов выплат
- На рождение ребёнка
- По уходу за ребёнком до 1,5 лет
- Награжденным многодетным матерям
- Многодетным семьям
- Родителям, воспитывающим детей с инвалидностью
- На погребение
- Госпособие детям с инвалидностью
- По потере кормильца
- Спецпособие по Списку № 1
- Спецпособие по Списку № 2
- Пенсионные взносы за период ухода за ребёнкомновая
- Инвалиды ВОВ
- Участники ВОВ
- Приравненные к инвалидам ВОВ
- Приравненные к участникам ВОВ
- Вдовы погибших в ВОВ
- Супруги умерших инвалидов ВОВ
- Герои СССР и Соцтруда, кавалеры ордена Славы
- Қазақстанның ғарышкер-ұшқышы
- Семьи погибших военнослужащих
- Труженики тыла
- Ликвидаторы аварии на ЧАЭС
- Госпособие инвалидности I–II группы
- Госпособие инвалидности III группы
- Соцдоплата для детей с инвалидностью (г. Байконыр)
- Жертвы политических репрессий
- За особые заслуги перед Казахстаном
- Пострадавшим от ядерных испытаний
- Пенсионерам зон радиационного риска
- Жителям зон радиационного риска
- Жертвам политических репрессий
- Возмещение вреда по решению суда
- Возмещение вреда (регрессные выплаты)новая
- Солидарная пенсия
- Базовая пенсия
- Гарантия сохранности накоплений
2015 - 40 видов выплат Расходы на выплаты 3,33 трлн ₸+4 новых
Перечень выплат
2020 · 40 видов выплат
- На рождение ребёнка
- По уходу за ребёнком до 1,5 лет
- Награжденным многодетным матерям
- Многодетным семьям
- Родителям, воспитывающим детей с инвалидностью
- По уходу за лицом с инвалидностью I группыновая
- На погребение
- Госпособие детям с инвалидностью
- По потере кормильца
- Спецпособие по Списку № 1
- Спецпособие по Списку № 2
- Пенсионные взносы за период ухода за ребёнком
- Инвалиды ВОВ
- Участники ВОВ
- Приравненные к инвалидам ВОВ
- Приравненные к участникам ВОВ
- Вдовы погибших в ВОВ
- Супруги умерших инвалидов ВОВ
- Герои СССР и Соцтруда, кавалеры ордена Славы
- Қазақстанның ғарышкер-ұшқышы
- Семьи погибших военнослужащих
- Труженики тыла
- Ликвидаторы аварии на ЧАЭС
- Госпособие инвалидности I–II группы
- Госпособие инвалидности III группы
- Соцдоплата для детей с инвалидностью (г. Байконыр)
- Жертвы политических репрессий
- За особые заслуги перед Казахстаном
- Халық қаһарманыновая
- Еңбек еріновая
- Ветераны боевых действийновая
- Пострадавшим от ядерных испытаний
- Пенсионерам зон радиационного риска
- Жителям зон радиационного риска
- Жертвам политических репрессий
- Возмещение вреда по решению суда
- Возмещение вреда (регрессные выплаты)
- Солидарная пенсия
- Базовая пенсия
- Гарантия сохранности накоплений
2020 - 41 видов выплат Расходы на выплаты 5,86 трлн ₸+1 новая
Перечень выплат
2025 · 41 видов выплат
- На рождение ребёнка
- По уходу за ребёнком до 1,5 лет
- Награжденным многодетным матерям
- Многодетным семьям
- Родителям, воспитывающим детей с инвалидностью
- По уходу за лицом с инвалидностью I группы
- На погребение
- Госпособие детям с инвалидностью
- По потере кормильца
- Спецпособие по Списку № 1
- Спецпособие по Списку № 2
- Пенсионные взносы за период ухода за ребёнком
- Инвалиды ВОВ
- Участники ВОВ
- Приравненные к инвалидам ВОВ
- Приравненные к участникам ВОВ
- Вдовы погибших в ВОВ
- Супруги умерших инвалидов ВОВ
- Герои СССР и Соцтруда, кавалеры ордена Славы
- Қазақстанның ғарышкер-ұшқышы
- Семьи погибших военнослужащих
- Труженики тыла
- Ликвидаторы аварии на ЧАЭС
- Госпособие инвалидности I–II группы
- Госпособие инвалидности III группы
- Соцдоплата для детей с инвалидностью (г. Байконыр)
- Жертвы политических репрессий
- За особые заслуги перед Казахстаном
- Халық қаһарманы
- Еңбек ері
- Ветераны боевых действий
- Пострадавшим от ядерных испытаний
- Пенсионерам зон радиационного риска
- Жителям зон радиационного риска
- Жертвам политических репрессий
- Специальная профессиональная выплатановая
- Возмещение вреда по решению суда
- Возмещение вреда (регрессные выплаты)
- Солидарная пенсия
- Базовая пенсия
- Гарантия сохранности накоплений
2025
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2025 гг.
Структура расходов на 01.11.2026
- 72,9%Пенсии
- 14,7%Пособия семьям с детьми
- 10,9%По инвалидности и потере кормильца
- 1,5%Прочие выплаты (субсидирование пенсионных взносов, специальные госпособия, специальная профессиональная выплата, на погребение и др.)
Получатели по видам выплат на 01.11.2026, тыс.
* семей
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий на 01.11.2026
Как менялись расходы и число выплат с 1999 года
Общий объем расходов, млрд ₸
Анализ итогов
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Семья и дети
5 · 684,8 млрд ₸
Инвалидность и уход
6 · 623,2 млрд ₸
Компенсации и другие выплаты
9 · 23,0 млрд ₸
Специальные госпособия
16 · 19,6 млрд ₸
- Инвалиды ВОВ›
- Участники ВОВ›
- Приравненные к инвалидам ВОВ›
- Приравненные к участникам ВОВ›
- Вдовы погибших в ВОВ›
- Супруги умерших инвалидов ВОВ›
- Герои СССР и Соцтруда, кавалеры ордена Славы›
- Семьи погибших военнослужащих›
- Труженики тыла›
- Ликвидаторы аварии на ЧАЭС›
- Жертвы политических репрессий›
- За особые заслуги перед Казахстаном›
- Халық қаһарманы›
- Қазақстанның ғарышкер-ұшқышы›
- Еңбек ері›
- Ветераны боевых действий›
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Единовременное государственное пособие на рождение ребенка
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер пособия, тыс. тенге
Анализ итогов
- С момента введения пособия (2003 год) его размеры пересматривались 4 раза – в 2008, 2010, 2014 и 2017 годах.
- С 2008 года размер пособия увеличен в 2 раза – с 15 до 30 МРП.
- С 2010 года введена дифференциация размера пособия в зависимости от очередности рождения ребенка.
- С 2017 года кратность пособия остается неизменной – 38 МРП на 1-го, 2-го и 3-го ребенка, 63 МРП – на 4-го и последующих детей.
- За весь период размер пособия в МРП увеличился в 2,5 раза на 1–3-го ребенка и в 4,2 раза на 4-го и последующих детей.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Ежемесячное государственное пособие по уходу за ребенком по достижении им возраста 1,5 лет для неработающих женщин
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер пособия, тыс. тенге
Анализ итогов
- С момента введения пособия (2006 год) его размеры пересматривались 3 раза – в 2008, 2010 и 2014 годах.
- Размер пособия с момента введения дифференцирован в зависимости от очередности рождения ребенка (4 размера).
- С 2008 года размер увеличен с 3–4,5 МРП до 5–6,5 МРП, с 2010 года – до 5,5–8,5 МРП.
- С 2014 года кратность пособия остается неизменной – 5,76 МРП на 1-го, 6,81 МРП на 2-го, 7,85 МРП на 3-го, 8,9 МРП на 4-го и последующих детей.
- За весь период размер пособия в МРП увеличился в 1,9–2 раза, в тенге – в 8,1–8,3 раза (с 3 090–4 635 тенге в 2006 году до 24 912–38 493 тенге в 2026 году).
- Численность получателей колеблется в пределах 120–210 тыс. человек, минимальное значение – в 2021 году (45,6 тыс. человек), на 1 ноября 2026 года – 134,0 тыс. человек.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Ежемесячное государственное пособие награжденным матерям подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа», орденами «Материнская слава» I и II степеней, имеющих звание «Мать-героиня»
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер пособия, тыс. тенге
Анализ итогов
- С 1999 года размер пособия пересматривался 4 раза – в 2005, 2010, 2014 и 2023 годах.
- С 2005 года размер увеличен в 2 раза – с 1,9 до 3,9 МРП, с 2010 года – до 6 МРП, с апреля 2014 года – до 6,4 МРП.
- С 2010 года изменены условия награждения многодетных матерей, подвеской «Алтын алқа» награждаются матери, имеющие семь и более детей (ранее – десять и более), подвеской «Күміс алқа» – матери шестерых детей (ранее – восемь).
- С 2018 года выплата переведена из специальных государственных пособий в государственное пособие многодетным матерям.
- С 1 июля 2023 года введена дифференциация размера: награжденным подвеской «Күміс алқа» – 6,4 МРП, подвеской «Алтын алқа», орденами «Материнская слава» I и II степеней, имеющим звание «Мать-героиня» – 7,4 МРП.
- За весь период размер пособия в МРП увеличился в 3,4 раза (6,4 МРП) и в 3,9 раза (7,4 МРП).
- Численность получателей с 2011 года стабильна – 229–250 тыс. человек.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Ежемесячное государственное пособие многодетным семьям, имеющим 4-х и более несовершеннолетних детей
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер пособия, тыс. тенге
Анализ итогов
- С 1999 года размер пособия пересматривался 3 раза – в 2005, 2014 и 2020 годах.
- С 2005 года размер увеличен в 2 раза – с 1,9 до 3,9 МРП, с апреля 2014 года – до 4,16 МРП.
- С 2020 года выплата переведена из специальных государственных пособий в государственное пособие многодетным семьям, введена дифференциация размера в зависимости от количества детей: 16,03 МРП на 4-х детей, 20,04 МРП на 5-х, 24,05 МРП на 6-х, 28,06 МРП на 7-х детей и по 4 МРП на каждого последующего ребенка.
- С 2020 года выплата переведена из специальных государственных пособий в государственное пособие многодетным семьям.
- Минимальный размер пособия в МРП за весь период увеличился в 8,4 раза (с 1,9 до 16,03 МРП).
- Численность получателей после реформы 2020 года выросла с 252,1 тыс. человек (2019 год) до 622,3 тыс. человек (на 1 ноября 2026 года) – почти в 2,5 раза.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Ежемесячное государственное пособие воспитывающему ребенка с инвалидностью
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер пособия, тыс. тенге
Размер пособияАнализ итогов
- С момента введения пособия (2010 год) его размеры пересматривались 3 раза – в 2014, 2019 и 2023 годах.
- С 2014 года размер увеличен с 1 МЗП до 1,05 МЗП.
- С июля 2019 года размер привязан к прожиточному минимуму – 1,4 ПМ.
- С 1 июля 2023 года кратность пособия остается неизменной – 1,61 ПМ.
- За весь период размер пособия в тенге увеличился в 5,5 раза (с 14 952 тенге в 2010 году до 81 871 тенге в 2026 году).
- Численность получателей ежегодно растет и увеличилась в 2,8 раза – с 42,4 тыс. до 118,9 тыс. человек (на 1 ноября 2026 года).
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Ежемесячное государственное пособие лицу, осуществляющему уход за лицом с инвалидностью І группы (старше 18 лет)
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер пособия, тыс. тенге
Размер пособияАнализ итогов
- Размер пособия установлен в кратности к ПМ: с 2018 года – 1,05 ПМ, с июля 2019 года – 1,4 ПМ, с 1 июля 2023 года – 1,61 ПМ (с 31 104 тенге до 81 871 тенге).
- С 1 июля 2023 года в соответствии с Социальным кодексом выплата переведена из специальных государственных пособий в государственное пособие.
- Численность получателей выросла почти в 5 раз – с 11,5 тыс. до 56,8 тыс. человек (на 1 ноября 2026 года).
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Единовременная выплата на погребение
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер выплаты, тыс. тенге
Размер выплатыАнализ итогов
- Единовременная выплата на погребение за счет средств республиканского бюджета назначается в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 232.
- Начиная с 1999 года размер выплаты повышался поэтапно: с 15 МРП до 15,7 МРП (в 2016 г.) и до 35 МРП (с 2023 г.).
- Назначение выплаты осуществляется в проактивном формате, без обращения заявителя.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Ежемесячное государственное базовое пособие по инвалидности
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер пособия, тыс. тенге
Размер пособияАнализ итогов
- С 1999 по 2005 годы применялись фиксированные размеры пособий в зависимости от группы и заболевания
- С 2006 года размер пособия был привязан в прожиточному минимуму – от 0,90 до 1,65 ПМ.
- С 2010 года увеличен ПМ от 0,74 до 2,81 ПМ
- C 2018 года увеличен ПМ от 1,04 до 3,44 ПМ
- С 2023 года увеличен ПМ от 1,20 до 3,94 ПМ
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Ежемесячное государственное социальное пособие по случаю потери кормильца
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер пособия, тыс. тенге
Размер пособияАнализ итогов
- С 1999 по 2005 годы приязан к МРП размеры пособий в зависимости от количества иждивенцев
- С 2006 года размер пособия был привязан в прожиточному минимуму – от 0,66 ПМ
- C 2018 года увеличен ПМ от 0,86 до 2,56
- С 2023 года увеличен ПМ от 0,92 до 2,92
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Государственные специальные пособия по Списку № 1
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер пособия, тыс. тенге
Размер пособияАнализ итогов
- С момента введения пособия (2000 год) его размеры пересматривались 2 раза – в 2006, 2018 годах.
- С 2006 года размер пособия увеличен – с 4,0 до 7,42 МРП.
- С 2018 года размер пособия увеличен – с 7,42 до 9,42 МРП.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Государственные специальные пособия по Списку № 2
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер пособия, тыс. тенге
Размер пособияАнализ итогов
- С момента введения пособия (2008 год) его размеры пересматривались 1 раз, с января 2014 года размер пособия увеличен – с 8,0 МРП до 8,38 МРП.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Субсидирование обязательных пенсионных взносов получателям социальных выплат в случае потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста 1,5 лет
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер выплаты
Фиксированный размер не установлен: сумма субсидии определяется в индивидуальном порядке для каждого получателя.
Анализ итогов
- С 2014 года получателям социальных выплат в случае потери дохода в связи с уходом за ребенком за счет республиканского бюджета осуществляется субсидирование обязательных пенсионных взносов.
- Механизм субсидирования обеспечивает непрерывность участия в накопительной пенсионной системе лиц, временно не работающих в связи с уходом за ребенком.
- До 1 января 2023 года субсидирование охватывало период ухода за ребенком до достижения им возраста 1-го года, с 1 января 2023 года – до 1,5 лет.
- Продление периода субсидирования позволило расширить круг участников накопительной пенсионной системы и увеличить объем их пенсионных накоплений. Размер ежемесячных бюджетных субсидий не является фиксированным и не привязан к базовым расчетным величинам (ПМ, МРП). Он определяется расчетным путем в индивидуальном порядке - как разница между суммой обязательных пенсионных взносов, исчисленных из среднемесячного размера дохода, учтенного в качестве объекта исчисления социальных отчислений, и суммой обязательных пенсионных взносов, удерживаемых из социальной выплаты по уходу
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: инвалиды ВОВ
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, человек
человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2014 году увеличена с 7,1 до 16 МРП (в 2,3 раза).
- С 2014 года кратность пособия остается неизменной – 16 МРП.
- Численность получателей сократилась с 25 377 человек (1999 год) до 14 человек (на 1 ноября 2026 года).
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: участники ВОВ
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, человек
человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2014 году увеличена с 5,8 до 16 МРП (в 2,8 раза).
- С 2014 года кратность пособия остается неизменной – 16 МРП.
- Средний размер пособия увеличился в 16,6 раза – с 4 166 тенге до 69 200 тенге.
- Численность получателей сократилась с 51 380 человек (1999 год) до 68 человек (на 1 ноября 2026 года).
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: лица, приравненные к инвалидам ВОВ
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2014 году увеличена с 5,7 МРП до 7,55 МРП (в 1,3 раза).
- С 2014 года кратность пособия остается неизменной – 7,55 МРП.
- Численность получателей выросла с 8,8 тыс. (1999 год) до 19,1 тыс. человек (2011 год), затем снижается – до 13,0 тыс. человек на 1 ноября 2026 года.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: лица, приравненные к участникам ВОВ
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2014 году увеличена с 2,4 МРП до 6,19 МРП (в 2,6 раза).
- С 2014 года кратность пособия остается неизменной – 6,19 МРП.
- Численность получателей в 2020 году сократилась в 4,9 раза (с 22,1 тыс. до 4,5 тыс. человек), на 1 ноября 2026 года – 3,1 тыс. человек.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: вдовы воинов, погибших в ВОВ
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, человек
человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2014 году увеличена с 2,7 МРП до 4,48 МРП (в 1,7 раза).
- С 2014 года кратность пособия остается неизменной – 4,48 МРП.
- Численность получателей сократилась с 10 558 человек (1999 год) до 2 человек в 2024–2025 годах и 1 человека на 1 ноября 2026 года.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: жены (мужья) умерших инвалидов ВОВ
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2014 году увеличена с 0,9 МРП до 2,56 МРП (в 2,8 раза).
- С 2014 года кратность пособия остается неизменной – 2,56 МРП.
- Численность получателей сократилась в 20 раз – с 34,9 тыс. (1999 год) до 1,7 тыс. человек (на 1 ноября 2026 года).
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: герои Советского Союза, Герои Социалистического труда, кавалеры орденов Славы трех степеней
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, человек
человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 2001 года кратность пособия пересматривалась 2 раза – в 2010 году увеличена с 9 МРП до 130 МРП, в 2014 году – до 138,63 МРП.
- С 2014 года кратность пособия остается неизменной – 138,63 МРП.
- За весь период размер пособия в МРП увеличился в 15,4 раза (с 6 975 тенге до 599 575 тенге).
- Численность получателей сократилась с 433 человек (2001 год) до 19 человек (на 1 ноября 2026 года).
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: Қазақстанның ғарышкер-ұшқышы
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, человек
человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 2010 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2014 году увеличена со 130 МРП до 138,63 МРП.
- С 2014 года кратность пособия остается неизменной – 138,63 МРП.
- Численность получателей - 2 человека.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: семьи погибших (умерших, пропавших без вести) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и лиц, погибших при ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2014 году увеличена с 2,8 МРП до 4,59 МРП (в 1,6 раза).
- С 2014 года кратность пособия остается неизменной – 4,59 МРП.
- Средний размер пособия увеличился в 9,9 раза – с 2 011 тенге до 19 852 тенге.
- Численность получателей выросла с 4,9 тыс. (1999 год) до 18,9 тыс. человек (2009 год), затем снижается – до 15,3 тыс. человек на 1 ноября 2026 года.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: труженики тыла в годы Великой Отечественной войны
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер пособия, тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2014 году увеличена с 0,5 МРП до 2,13 МРП (в 4,3 раза).
- С 2014 года кратность пособия остается неизменной – 2,13 МРП.
- Численность получателей достигла максимума в 2009 году – 241,1 тыс. человек, далее ежегодно снижается – до 30,9 тыс. человек на 1 ноября 2026 года.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, эвакуированных из зон отчуждения и отселения в Республику Казахстан, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, человек
человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 2005 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2014 году увеличена с 0,5 МРП до 2,13 МРП (в 4,3 раза).
- С 2014 года кратность пособия остается неизменной – 2,13 МРП.
- Численность получателей стабильна с постепенным снижением – с 1 046 человек (2008 год) до 739 человек (на 1 ноября 2026 года).
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: инвалиды I и II групп
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер пособия, тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2024 году увеличена с 1,49 до 1,71 МРП (в 1,15 раза).
- В 2018 году численность получателей сократилась в 11,5 раза (с 297,5 тыс. до 25,9 тыс. человек), на 1 ноября 2026 года – 29,3 тыс. человек.
- С 2023 года внедрена проактивная услуга.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: инвалиды III группы
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер пособия, тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2023 году увеличена с 0,64 МРП до 0,71 МРП (в 1,1 раза).
- В 2018 году численность получателей сократилась в 5,2 раза (с 216,0 тыс. до 41,5 тыс. человек), на 1 ноября 2026 года – 53,8 тыс. человек.
- С 2023 года внедрена проактивная услуга.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: дети с инвалидностью до 7 лет, проживающие в городе Байконыр
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер пособия, тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2023 году увеличена с 0,96 МРП до 1,1 МРП (в 1,15 раза).
- До 24 октября 2021 года СГП назначалось детям с инвалидностью в возрасте до 16 лет, проживающим в городе Байконуре и получающим пенсию по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации. С 24 октября 2021 года в связи с изменением возрастной классификации инвалидности детей предусмотрено назначение пособия детям с инвалидностью в возрасте до 7 лет, а также детям с инвалидностью от 7 до 18 лет с учетом установленной группы инвалидности. С 1 июля 2023 года СГП назначается детям с инвалидностью в возрасте до 7 лет, проживающим в городе Байконуре.
- В 2018 году численность получателей сократилась с 70,6 тыс. до 304 человек, на 1 ноября 2026 года – 93 человека.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: жертвы политических репрессий, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер пособия, тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2023 году увеличена с 1,07 МРП до 1,23 МРП (в 1,15 раза).
- Численность получателей сократилась в 3 раза – с 78,2 тыс. (1999 год) до 25,5 тыс. человек (на 1 ноября 2026 года).
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: лица, которым назначены пенсии за особые заслуги перед Республикой Казахстан
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, человек
человекСредний размер пособия, тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 1999 года кратность пособия пересматривалась 1 раз – в 2023 году увеличена с 1,07 МРП до 1,23 МРП (в 1,15 раза).
- Численность получателей сократилась в 39 раз – с 4 358 человек (1999 год) до 112 человек (на 1 ноября 2026 года).
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: лица, удостоенные звания "Халык кахарманы"
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, человек
человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С момента введения (март 2019 года) кратность пособия не пересматривалась – 138,63 МРП. Размер пособия в тенге увеличился в 1,7 раза за счет роста МРП – с 350 041 тенге до 599 575 тенге.
- Численность получателей выросла с 5 до 10 человек.
- С 2022 года внедрена проактивная услуга.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: лица, удостоенные звания "Енбек ерi"
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, человек
человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С момента введения (март 2019 года) кратность пособия не пересматривалась – 138,63 МРП. Размер пособия в тенге увеличился в 1,7 раза за счет роста МРП – с 350 041 тенге до 599 575 тенге.
- Численность получателей выросла с 24 до 42 человек.
- С 2021 года внедрена проактивная услуга.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальное государственное пособие: ветераны боевых действий на территории других государств - афганцы, а также военнослужащие, проходившие службу на таджикско-афганском участке, принимавшие участие в качестве миротворцев в международной миротворческой операции в Ирак, принимавшие участие в урегулировании межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер пособия, тыс. тенге
Средний размер пособияАнализ итогов
- С 2020 года кратность пособия не пересматривалась: для ветеранов боевых действий в Афганистане – 6,19 МРП, для других категорий (введено с 18.05.2020 года) – 4,8 МРП.
- Численность получателей выросла в 1,2 раза – с 22,9 тыс. до 26,5 тыс. человек (на 1 ноября 2026 года).
- Ранее ветераны боевых действий в Афганистане относились к категории лиц, приравненных по льготам и гарантиям к ветеранам Великой Отечественной войны. С принятием в 2020 году нового Закона Республики Казахстан «О ветеранах» они были выделены в самостоятельную категорию - «ветераны боевых действий на территории других государств». С этого момента ветераны боевых действий в Афганистане рассматриваются как отдельная категория ветеранов.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Единовременные государственные денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на СИЯП
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер компенсации, тыс. тенге
Средний размер компенсацииАнализ итогов
- Компенсация выплачивается единовременно, размер не привязан к фиксированной кратности МРП.
- Пиковые значения численности получателей – в 2007–2008 годах (289,7 тыс. и 233,1 тыс. человек), с 2011 года численность составляет 2,3–8,1 тыс. человек в год.
- Средний размер компенсации увеличился с 31 058 тенге (2022 год) до 39 282 тенге (на 1 ноября 2026 года).
- Размер компенсации определяется исходя из двух основных факторов: 1) Зона радиационного риска, в которой проживал гражданин: чрезвычайного, максимального, повышенного или минимального радиационного риска либо территория с льготным социально-экономическим статусом. 2) Период проживания: за каждый полный год проживания в соответствующей зоне применяются установленные законом коэффициенты в МРП.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Единовременные государственные денежные компенсации пенсионерам, получающим надбавки к пенсиям как проживающим в зонах радиационного риска и получатели государственных социальных пособий
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, человек
человекСредний размер компенсации, тыс. тенге
Средний размер компенсацииАнализ итогов
- Компенсация выплачивается единовременно, размер не привязан к фиксированной кратности МРП.
- Численность получателей сократилась с 24,2 тыс. человек (2003 год) до 0,4–2,8 тыс. человек в год начиная с 2009 года, на 1 ноября 2026 года – 814 человек.
- Средний размер компенсации увеличился в 2,4 раза – с 15 667 тенге до 38 023 тенге.
- Размер компенсации определяется исходя из двух основных факторов: 1) Зона радиационного риска, в которой проживал гражданин: чрезвычайного, максимального, повышенного или минимального радиационного риска либо территория с льготным социально-экономическим статусом. 2) Период проживания: за каждый полный год проживания в соответствующей зоне применяются установленные законом коэффициенты в МРП.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Единовременные государственные денежные компенсации работающему и неработающему населению, проживающему и проживавшему в зонах чрезвычайного и максимального радиационного рисков c 1949 по 1990 годы
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер компенсации, тыс. тенге
Средний размер компенсацииАнализ итогов
- Компенсация выплачивается единовременно, размер не привязан к фиксированной кратности МРП.
- Пиковые значения численности получателей – в 2007–2008 годах (279,9 тыс. и 229,0 тыс. человек), с 2010 года численность составляет 0,5–6,6 тыс. человек в год, на 1 ноября 2026 года – 0,9 тыс. человек.
- Размер компенсации определяется исходя из двух основных факторов: 1) Зона радиационного риска, в которой проживал гражданин: чрезвычайного, максимального, повышенного или минимального радиационного риска либо территория с льготным социально-экономическим статусом. 2) Период проживания: за каждый полный год проживания в соответствующей зоне применяются установленные законом коэффициенты в МРП.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Единовременная денежная компенсация реабилитированным гражданам-жертвам массовых политических репрессий
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер компенсации, тыс. тенге
Средний размер компенсацииАнализ итогов
- Компенсация выплачивается единовременно, размер не привязан к фиксированной кратности МРП.
- Пиковые значения численности получателей – в 2003–2005 годах (до 39,3 тыс. человек), в 2009–2023 годах – единичные выплаты.
- В 2024 году наблюдался значительный рост количества получателей компенсации жертвам массовых политических репрессий - выплаты были произведены более чем 10 тысячам человек. Одной из основных причин такого роста стало расширение круга лиц, имеющих право на компенсацию, в связи с внесением в 2018 году изменений в Закон Республики Казахстан «О реабилитации жертв массовых политических репрессий», которыми право на получение компенсации было распространено в том числе на детей жертв массовых политических репрессий.
- Размер компенсации рассчитывается исходя из 0,75 МРП за каждый месяц пребывания в указанных местах, но не более 100 МРП.
- Средний размер компенсации увеличился в 5,2 раза – с 37 763 тенге до 195 576 тенге.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Специальная профессиональная государственная выплата
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер выплаты, тыс. тенге
Средний размер выплатыАнализ итогов
- Выплата введена с 2024 года и оказывается проактивно через работодателя.
- Размер выплаты не привязан к фиксированной кратности МРП, средний размер увеличился в 1,2 раза – с 83 163 тенге до 101 810 тенге.
- Численность получателей выросла в 2,8 раза – с 7,4 тыс. до 20,6 тыс. человек (на 1 ноября 2026 года).
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Возмещение за вред, причиненный жизни и здоровью, возложенное судом на государство в случае прекращения деятельности юридического лица
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, человек
человекРазмер возмещения, тыс. тенге
Размер возмещенияАнализ итогов
- Размер самого возмещения ограничен только историческим заработком пострадавшего (но не может превышать 10-кратного размера минимальной заработной платы, установленной на тот момент, при расчете среднемесячного дохода для страховщиков
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Выплаты регрессникам через НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан»
Выделенная сумма, млн тенге
Численность получателей, человек
человекРазмер выплаты, тыс. тенге
Размер выплатыАнализ итогов
- Размер выплаты не фиксирован и определяется индивидуально.
- Численность получателей выросла с 316 человек (2011 год) до 893 человек (2013 год), далее снижается – до 554 человек на 1 ноября 2026 года.
- Средний размер выплаты увеличился в 3,1 раза – с 42 914 тенге до 131 218 тенге.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Выплаты солидарных пенсий
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер солидарной пенсии, тыс. тенге
Средний размер солидарной пенсииАнализ итогов
- Право граждан на пенсионное обеспечение гарантировано статьей 28 Конституции Республики Казахстан и реализуется с момента обретения независимости.
- Солидарные пенсионные выплаты по возрасту назначаются из республиканского бюджета при наличии трудового стажа, выработанного до 1 января 1998 года.
- Предельный доход для исчисления пенсионных выплат по возрасту пересматривался 6 раз – в 2008, 2010, 2013, 2016, 2018 и 2023 годах.
- С 2008 года показатель увеличивался поэтапно: с 28 МРП (в 2008 г.) до 32 МРП (в 2010 г.), 39 МРП (в 2013 г.), 41 МРП (в 2016 г.), 46 МРП (в 2018 г.) и до текущего уровня в 55 МРП (с 2023 г.).
- За весь период предельный доход в МРП увеличился в 3,7 раза – с 15 до 55 МРП, что позволило учитывать при исчислении пенсий более высокие размеры дохода и способствовало росту максимального размера солидарной пенсии.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Государственная базовая пенсионная выплата
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекРазмер базовой пенсионной выплаты, тыс. тенге
Анализ итогов
- 2005 год – введена государственная базовая пенсионная выплата в фиксированном размере 3 000 тенге. 2008 год – размер базовой пенсионной выплаты увеличен до 4 810 тенге с 1 июля. 2018 год – с 1 января размер выплаты составлял 15 274 тенге, а с 1 июля введён новый механизм её назначения: размер стал рассчитываться индивидуально в зависимости от стажа участия в пенсионной системе и определяться в пределах от 54% до 100% прожиточного минимума. 2023 год – начато поэтапное повышение минимального и максимального размеров базовой пенсионной выплаты: минимальный размер установлен на уровне 60%, максимальный – 100% прожиточного минимума. 2024 год – минимальный размер повышен до 65%, максимальный – до 105% прожиточного минимума. 2025 год – минимальный размер повышен до 70%, максимальный – до 110% прожиточного минимума. 2026 год – максимальный размер повышен до 118% прожиточного минимума при сохранении минимального размера на уровне 70%.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Выплата обязательств по государственной гарантии сохранности ОПВ и ОППВ в едином накопительном пенсионном фонде
Выделенная сумма, млрд тенге
Численность получателей, тыс. человек
тыс. человекСредний размер выплаты, тыс. тенге
Средний размер выплатыАнализ итогов
- Размер выплаты определяется индивидуально и зависит от суммы фактически внесенных ОПВ и ОППВ, уровня инфляции за период участия в накопительной пенсионной системе и размера пенсионных накоплений.
- Выплата осуществляется при наличии положительной разницы между суммой взносов с учетом инфляции и суммой пенсионных накоплений.
- Размер и общая сумма выплат зависят от уровня инфляции, инвестиционной доходности пенсионных активов и количества получателей, имеющих право на государственную гарантию.
- Пересмотр размера выплаты в МРП или прожиточном минимуме не предусмотрен, поскольку компенсация рассчитывается индивидуально для каждого получателя.
Данные МТСЗН РК: сведения о получателях пенсий и пособий за 1999–2026 гг.; * 2026 г. – на 01.11.2026
Как в мире определяют, кому нужна поддержка
Мировой тренд – переход от категориального принципа к учету фактической нуждаемости семьи, определяемой с использованием цифровых решений
- По оценке МОТ, в 2023 году хотя бы одной денежной выплатой в рамках социальной защиты впервые было охвачено более половины населения мира – 52,4%, в 2015 году охват составлял 42,8%
- Охват неравен: 85,9% в странах с высоким доходом и лишь 9,7% – с низким
- Женщины меньше охвачены социальной защитой по сравнению с мужчинами: 50,1% у женщин против 54,6% у мужчин
Источник: МОТ, World Social Protection Report 2024–2026
Три подхода в мире по учету нуждаемости
На примере 14 стран, в том числе экономически развитых
Единая категоризация семей
5стран
делят семьи на группы
Колумбия, Чили, Индонезия, Доминиканская Республика, Перу
ПодробнееПроверка при назначении выплат
6стран
проверяют доходы при назначении выплат
Южная Корея, Австралия, Канада, Германия, Великобритания, Россия
ПодробнееКолумбия, Чили, Индонезия, Доминиканская Республика и Перу делят семьи на группы
Колумбия
Система: Sisbén IV
Каждая семья относится к одной из 4 групп: от A (крайняя бедность) до D (нет бедности и уязвимости)
Для чего: пособия, субсидии и программы поддержки
Чили
Система: RSH
Семья попадает в одну из 7 групп: от 40% наиболее уязвимых до 100% населения
Для чего: право на пособия и жилищные субсидии
Индонезия
Система: DTSEN
Семьи распределены на 10 групп по уровню благополучия: от самых бедных до самых обеспеченных
Для чего: продовольственная и денежная помощь
Доминиканская Республика
Система: SIUBEN
4 группы по индексу качества жизни: от ICV-1 (самые нуждающиеся) до ICV-4
Для чего: отбор получателей адресной помощи и субсидий
Перу
Система: SISFOH
3 категории семей: крайняя бедность, бедность, отсутствие бедности
Для чего: право на участие в адресных социальных программах
Грузия, Армения и Марокко оценивают семью в баллах
- Сведения о семье
- Расчет балла
- Сравнение с порогом
- Решение о помощи
Логика решения
Грузия
Рейтинговый балл
Каждой семье рассчитывается балл. Помощь назначается, если балл ниже порога
Для чего: адресная социальная помощь, выплаты семьям с детьми
Армения
Балльная оценка уязвимости
Балл показывает степень уязвимости семьи. Идет переход к оценке необеспеченности семьи
Для чего: помощь малообеспеченным семьям
Марокко
Социально-экономический индекс
Семье рассчитывается индекс. Право на помощь определяется пороговыми значениями
Для чего: прямая социальная помощь, медицинское обеспечение
Развитые страны проверяют доходы при каждой выплате
| Страна | Доход | Имущество | Сбережения | Потребности | Занятость | Для чего |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Южная Кореядоход: 4 порога (32–50% медианного) | проживание, лечение, жилье, образование | |||||
| Австралия | семейные пособия, помощь родителям | |||||
| Канададоход по установленным порогам | пособия семьям с детьми | |||||
| Германия | помощь малообеспеченным, жилье | |||||
| Великобритания | Universal Credit, жилищная поддержка | |||||
| Россия | единое пособие семьям с детьми |
От категории – к нуждаемости семьи
Закон РК № 306-VIII от 11.06.2026Перейти от назначения поддержки по категории к модели, которая учитывает фактическую нуждаемость семьи
- 36*видов социальных пособий
- 3,2 млнполучателей
- 2,1 трлн ₸ежегодно
- 01Пособие на рождение ребёнка
- 02Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет
- 03Пособие многодетным матерям («Алтын алқа», «Күміс алқа» и др.)
- 04Пособие многодетным семьям
- 05Пособие воспитывающим детей с инвалидностью
- 06Пособие по уходу за лицом с инвалидностью I группы
- 07Выплата на погребение
- 08«Қазақстанның ғарышкер-ұшқышы»
- 09Семьям погибших военнослужащих, сотрудников ОВД, ликвидаторов ЧАЭС
- 10«Халық қаһарманы»
- 11«Қазақстанның Еңбек ері»
- 12Ветеранам боевых действий: Таджикистан-Афганистан, Ирак, Карабах
* В настоящее время из республиканского бюджета осуществляется 41 вид выплат, с 1 января 2027 года – 36: пять видов исключаются из перечня в связи с изменениями в Социальном кодексе РК. Право на получение ранее назначенных специальных государственных пособий по этим поправкам сохраняется в установленном законом порядке.
Что будет с пособиями
- Высокийне назначаются
- Состоятельныйне назначаются
- Удовлетворительныйназначаются
- Экономически уязвимыйназначаются
- Экономически и социально уязвимыйназначаются
Исключения
Оценка благополучия не применяется, если получатель относится к следующим группам
Как определяется нуждаемость
Оценка объективная и одинаковая для всех
- Доход
- Занятость
- ИП-работодатель
- Легковой авто
- Грузовой транспорт
- Сельхозтехника
- Малый бизнес
- Средний бизнес
- Крупный бизнес
- Жильё
- Коммерческая недвижимость
- Частная земля
- Подсобное хозяйство
- Сельхозземля
- Займы с залогом
- Займы без залога
Цифровая карта семьи
Алгоритм оценки
- Свод данных по семьямеженедельно, на стороне МТСЗН РК
- Передача в SDUданные о семьях – в Smart Data Ukimet
- Оценка благополучияпо методике ПРООН на основе сведений госорганов
Источники данных: 30+ баз госорганов
Как будет работать механизм
с 1 января 2027SMS-запрос согласия
на сбор персональных и банковских данных
даЦифровая карта семьи
сбор данных из ИС госорганов и БВУ
Оценка благополучия
домохозяйства по Методике
даНазначение выплаты
назначение и осуществление выплат
Работа с ответами на запрос согласия
с 11 января 2027Проверка благополучия
Если вы впервые обращаетесь за пособием
с 1 января 2027через НАО, eGov, eGov Mobile, банковское приложение
заявителю и членам семьи на сбор и обработку персональных и банковских сведений
срок получения согласия после отправки SMS
сбор и обработка сведений, оценка уровня благополучия по Методике
Шаг 5 · результат оценки
Вы можете проверить и актуализировать сведения по себе
ноябрь – январь- Гражданин видит свои сведенияв eGov Mobile отражается все, что за ним зарегистрировано
- Есть неточность: заявка на корректировкучерез сервис корректировки eGov – сведения исправляются у всех госорганов
- Если у госоргана отсутствует сервис корректировки – изучите памяткукуда обращаться для исправления
Срок актуализации
до31
января 2027 года
Паспорт семьи в личном кабинете eGov Mobile
декабрьСостав семьи
Имущество
- Недвижимость
- Коммерческая недвижимость
- Автомобиль
- С/х техника
- Скот
Адресность поддержки: содержание раздела
10 вопросов01Почему государство проводит оптимизацию социальных выплат? Не хотят ли сократить помощь населению?
Цель оптимизации: повысить адресность социальной поддержки и обеспечить ее предоставление с учетом реальных потребностей граждан
Направления работы
02Какие изменения ожидают получателей пособий с 2027 года?
С 1 января 2027 года
Подробнее о принципе нуждаемости: вопрос 3 →
03Правда ли, что семьям с высоким доходом отменят все социальные выплаты?
04Будут ли учитывать кредиты, покупки и расходы по банковским картам при назначении пособий?
Подход к оценке материального положения находится в проработке
Рассматривается возможность учитывать в совокупности:
Порядок учета сведений и критерии требуют нормативной и методологической проработки
05Отменят ли пособия людям с инвалидностью и семьям, воспитывающим детей с инвалидностью?
При совершенствовании механизмов учитываются
06Что делать, если данные в Цифровой карте семьи не соответствуют действительности?
- Формируется на основании сведений, поступающих из государственных цифровых систем
- Не изменяет исходные сведения самостоятельно
- Исправление проводится в источнике данных
Если обнаружена неточность
07Если семья получает пособие на законных основаниях, могут ли выплаты прекратить без предупреждения?
в установленном порядке осуществляются:
Гарантии для получателя
при совершенствовании механизмов важно обеспечить:
08Зачем необходимо давать согласие на обработку персональных данных и получение банковских сведений?
В рамках пилотных мероприятий
09Если семья сегодня имеет право на пособие, может ли это право измениться в дальнейшем?
Что может повлиять на право
10Куда обращаться, если после оптимизации возникли вопросы или семья не согласна с решением о назначении выплаты?
Нужны разъяснения
↓
Недостоверные данные
↓
Как исправить данные: вопрос 6 →
Несогласие с решением
↓
Минимальная заработная плата
Что это такое, как менялась за 10 лет и что изменится с 1 января 2027 года
Минимальная заработная плата – минимально допустимый размер оплаты труда при выполнении условий, предусмотренных законодательством
Работодатель не вправе платить меньше МЗП работнику, который полностью отработал норму рабочего времени и выполнил трудовые обязанности
Зачем нужна минимальная зарплата
Источники: Трудовой кодекс РК; МОТ, Конвенция № 131 (1970)
Динамика МЗП
Динамика МЗП по годам (тыс. тенге в месяц)
Когда МЗП повышалась
2019
28 284 ₸
→ 42 500 ₸
+50,3%Послание от 5 октября 2018 года
2022
42 500 ₸
→ 60 000 ₸
+41,2%Послание от 1 сентября 2021 года
2023
60 000 ₸
→ 70 000 ₸
+16,7%Послание от 1 сентября 2022 года
2024
70 000 ₸
→ 85 000 ₸
+21,4%Закон № 43-VIII
2027план
85 000 ₸
→ 110 000 ₸
+29,4%Послание от 28 октября 2026 года
Кого коснётся повышение
Из 1,8 млн работников
Источники: обязательные пенсионные взносы на 01.11.2026; пресс-конференция Правительства, primeminister.kz
Что даст повышение экономике
Работники
≈ 1,8 млнграждан получат прибавкуФонд оплаты труда
+426 млрд ₸общий рост зарплат в странеПенсионные взносы
+42,6 млрд ₸прирост обязательных пенсионных взносовЧто изменится в расчётах системы социального страхования
Минимальный доход для соцотчислений
85 → 110
тыс. ₸ · прибавка +25 тыс. ₸
Максимальный доход для соцотчислений
595 → 770
тыс. ₸ · прибавка +175 тыс. ₸
Максимальная выплата по уходу за ребёнком
238 → до 308
тыс. ₸ · прибавка +70 тыс. ₸
Источник: итоги пресс-конференции Правительства по реализации Послания, primeminister.kz
Кто такие гражданские служащие
порядка 1,2 млнгражданских служащих (1 216 918 человек)
Кто это. Работники государственных учреждений и казённых предприятий на оплачиваемых штатных должностях: учителя, врачи, социальные работники, библиотекари, тренеры, лесники, спасатели (Трудовой кодекс, ст. 1)
Гражданский служащий
- Где работает
- Школа, больница, учреждение культуры, соцзащиты, казённое предприятие
- Чем занимается
- Оказывает услуги населению, обеспечивает работу учреждения
- Какой закон
- Трудовой кодекс; оплата – постановление № 1193
Численность по сферам, тыс. человек
Как формируется зарплата гражданских служащих
Завершённые повышенияВыполнено
- Педагоги: зарплата выросла в 2 раза за 4 года
- Врачи и средний медперсонал: +30% и +20% ежегодно в 2021–2023 гг.
- 2025: оклады не менее чем на 25% выше в городах, преобразованных из сёл (пост. № 403)
Действующие доплатыДействует
- Спецсоцуслуги: 15–60% оклада (с 2020)
- Спасатели: 70% оклада (с 2023)
- Лесная охрана и охрана природы: 100% оклада (с 07.2023)
- РГУ «Байқоңырбаланс»: 70% оклада (с 03.02.2026)
Будущие измененияПланируется
- Участковые врачи и медперсонал: повышение до 40% с 01.01.2027
- МЗП 110 000 ₸: зарплата за полную норму не ниже МЗП
Источники: Трудовой кодекс РК; постановление Правительства № 1193
